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2022-08-03 17:18

可再生能源欢迎曼钦的“11小时缓刑”

Sen. Joe Manchin (D-W.Va.) arrives to chair a hearing of the Senate Committee on Energy and Natural Resources.

在希望似乎破灭几周后,参议院宣布就一项只有民主党人参与的和解法案达成协议,可再生能源行业感到了罕见的乐观情绪。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)对可再生能源进行了双重打击,他先是在12月表示不会支持拜登总统的“重建更好”计划,然后在几个月后又宣布,他不会支持和解计划中的气候条款,该计划可以在没有任何跨党派支持的情况下以五五票通过参议院。

然而,周三晚上,曼钦和参议院多数党领袖查尔斯·舒默(纽约州民主党)公布了一项协议,将为该行业提供数十亿美元。

他们的协议包括对新型清洁汽车提供7500美元的税收抵免,对二手汽车提供4000美元的税收抵免。该计划还包括针对太阳能电池板和风力涡轮机制造的税收减免,以及400亿美元用于激励国家公用事业向可再生能源过渡。

在之前的谈判中,电动汽车条款是曼钦的主要症结之一,这位西弗吉尼亚州的民主党人特别反对为工会生产的汽车提供补贴。这一条款没有出现在周三公布的协议中。

美国可再生能源委员会(American Council on Renewable Energy)首席执行官格雷格·韦斯通(Greg Wetstone)预测,如果这项措施成为法律,“由于该法案带来的政策确定性,投资将大幅增加。”

威斯通说:“我认为国会已经以一种我们从未见过的方式应对气候挑战,这项法案将让我们参与进来。”“我们还不能确定能不能实现雄心勃勃的目标,但我们会在大致范围内。”

拜登政府制定了到2030年将美国碳排放减少一半的目标。曼钦说,周三公布的一揽子计划将在这段时间内减少40%的排放量,这与最初的“更好地重建”计划的目标相同。

美国清洁能源公司(American Clean Power)首席执行官希瑟·齐沙尔(Heather Zichal)称该法案是“气候行动和清洁能源就业机会的第11小时暂缓,是美国气候和能源政策方面最重要的立法时刻。”

济查尔在一份声明中说:“国会现在距离通过一项在未来十年投资3697.5亿美元用于能源安全和气候变化项目的计划仅一步之遥,这是美国历史上对气候和清洁能源的最大投资。”“通过这项法案向世界传递了一个信息,那就是美国在气候问题上处于领先地位,也向国内传递了一个信息,那就是我们将在这个行业为美国人创造更多的就业机会。”

太阳能和存储行业表示,他们对新宣布的协议“非常乐观”。

太阳能工业能源协会主席兼首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀说:“我们认为它为制造业提供了一个非常清晰的路线图,这是我们进步的关键部分,我们认为环境正义、现行工资和学徒制度将确保我们投资的未来将惠及所有人。”

电气化联盟(Electrification Coalition)执行董事本·普罗查斯卡(Ben Prochazka)表示,该组织认为该计划既是受欢迎的消息,也是加速了不可避免的事情。

“交通电气化最终是交通运输的未来。这真的只是一个时间的问题,而不是是否的问题,”普罗查斯卡告诉国会山。他说,与此同时,曼钦-舒默协议“在我们向电动交通过渡的过程中,为美国保持其在汽车行业的领导地位创造了更多确定性和更多机会”。

可再生能源产业毫不掩饰国会不可靠的气候行动所造成的不稳定。今年2月,《华盛顿邮报》(The Washington Post)报道称,由于政府是否会出台相应的税收优惠措施尚不明确,许多投资者推迟了数十亿美元的计划项目。

曼钦的声明出现在一个关键时刻:如果民主党在11月失去对参众两院中的一个或两个的控制,在可预见的未来,重大气候立法几乎肯定会被关上大门。但业内人士表示,新的协议将为市场注入一定程度的稳定性,使其能够在政府可能出现分裂的时期继续增长。

韦特斯通说,即使僵局恶化,“我认为我们不仅会看到朝着我们的气候目标迈进,还会看到红州和蓝州的重要经济增长,这将有助于提高人们对清洁能源在推动经济增长和创造就业机会方面所发挥作用的认识。”

“显然,我们正处于一个党派之争非常激烈的时代,但如果你能退一步看看总体上的太阳能政策和存储政策,以及共和党对它的支持,”Hopper说。所以我认为这不会被削弱。”

霍珀说,尽管总体上共和党人不太可能支持一项更有力的气候议程,但当涉及到新的就业机会和投资时,包括在红色选区,一揽子计划的结果可能会为他们自己说话。

Prochazka表示,即使共和党重新掌权,该计划的部分内容仍将继续发放红利,例如取消插电式电动汽车的税收抵免上限。

他说:“在每个制造商的基础上,我们将不再有这种限制,这在市场上非常重要。”

他说:“最终,我认为,如果这一切都过去了,那么在很多地方,这真的会为未来指明一条道路,为交通电气化创造更多确定性。”